次日夏邑衙门里，乌泱泱的十几号人齐聚县衙大堂，张璁与县丞、主薄等一人在堂上，其余人立于堂下。
“昨日，本县接到圣旨，圣旨的内容今日早上已经张榜公示，皇恩浩荡，特命我夏邑县先行实施《乡约》。”张璁起身拱手道，接着坐下来接着说道：“《乡约大纲》凡十一条，你们在此基础上可以增加，但不能删去这十一条。”
张璁在上面说着，下面的里正、村老等人看着手里乡约大纲，心中直犯嘀咕。朝廷管的挺多嘞。有思索的，有讨论的，一个县衙一会儿成了菜市场。
张璁一拍醒目道：“你们今日有什么疑惑，只管说与本县听，本县亲自与你们解释。”
只见一里正问道：“敢问县尊大老爷，这其他条款，我们都明白，只是这差役许乡民雇佣当差是什么个意思？”
张璁答道：“凡乡里人员设有差役不愿去
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